El municipio

Corresponde a la sesi�n de GA 5.11 PARTE DE UN TODO

La Rep�blica Mexicana est� constituida por estados independientes con territorio y gobierno propios. Cada estado, por su parte, se forma por unidades de territorio m�s peque�as: los municipios.

El primer municipio que se fund� en M�xico fue el de la Villa Rica de la Veracruz en 1519, que tuvo como prop�sito establecer una autoridad que otorgara facultades legales a Hern�n Cort�s para realizar la conquista y administrar las ciudades o poblados de la regi�n. Sin embargo, durante un largo periodo, el municipio demostr� debilidad pol�tica y administrativa que se agrav� durante el r�gimen de Porfirio D�az.

Con la Constituci�n Pol�tica de 1917, se reestructur� jur�dica y pol�ticamente el municipio. En el Art�culo 115 se precisan los lineamientos fundamentales que lo rigen, con la idea de lograr una aut�ntica autonom�a pol�tica y administrativa; cada municipio organiza y administra sus recursos.

Por su parte, el Art�culo 115 se ha modificado en diversas ocasiones. Actualmente, se�ala que el Municipio Libre es la base de la divisi�n territorial, de la organizaci�n pol�tica y administrativa de los estados y debe basarse en las siguientes reglas:

- Un municipio es independiente y tiene libertad para desarrollar su vida pol�tica y administrativa; los ciudadanos de cada municipio eligen a sus autoridades municipales. La direcci�n est� a cargo de un ayuntamiento, electo popularmente, y formado por un presidente municipal, regidores y s�ndicos, que no podr�n ser reelectos.

- El municipio organiza y dirige las fuerzas p�blicas, a trav�s del Departamento de Polic�a que es el encargado de mantener el orden en lugares p�blicos. Puede expedir reglamentos y disposiciones necesarias para su administraci�n, siempre y cuando no exceda los limites que la Constituci�n de su estado le fija.

- El ayuntamiento debe administrar la "hacienda municipal" que se forma con las contribuciones que pagan sus habitantes. Los ingresos que recibe pueden ser por:

1. Licencias y permisos al comercio

2. Explotaci�n de rastros

3. Multas

4. Mercados

5. Panteones

6. Derechos sobre Registro Civil

Estos ingresos son utilizados para dar servicios de:

1. Agua potable y alcantarillado

2. Alumbrado p�blico

3. Limpieza

4. Mercados

5. Seguridad p�blica y tr�nsito

6. Transportes municipales

7. Calles, parques y jardines

- Los municipios mantienen una estrecha relaci�n con el estado al que pertenecen; todos ellos, sin perder su autonom�a pol�tica y administrativa. Si bien Ia familia es el n�cleo b�sico de nuestra sociedad, el municipio lo es de nuestra rep�blica, pues asegura su funcionamiento econ�mico, pol�tico y social.