En esa misma carta, Escand�n participaba el prop�sito de "hacer varias poblaciones en los parajes que se hallaren m�s acomodados". Esto habr�a de beneficiar a soldados y vecinos carentes de tierras; tendr�an derechos de pobladores; les mercedar�an tierras, en com�n o en particular; no pagar�an derechos ni obtenciones. Adem�s de ordenar que por bando convocara a las familias, envi� comisionados a cada pueblo a reclutarlas, con mandamiento expreso a los alcaldes mayores a que auxiliaran a �stos en todo. En los primeros d�as de diciembre de 1748, a un a�o y diez meses de su primera entrada de inspecci�n, volvi� Escand�n a salir de Quer�taro, "con la idea de comenzar las fundaciones del Nuevo Santander".
No compartimos la opini�n de la generalidad de los historiadores en el sentido de que lo haya hecho acompa�ado de "un gran convoy" o de "una enorme caravana" de varios miles de personas. De los pobladores de Nuevo Santander apenas si se mencionan algunos procedentes de Quer�taro. Los grupos que integraron el pie veterano de las villas fueron llegando gradualmente de diversos rumbos. Las veintid�s poblaciones fundadas por Escand�n no surgieron de golpe. Se requirieron siete a�os para su establecimiento. Las informaciones hechas por Tienda de Cuervo en 1757 y que aparecen en el Estado general..., publicado en 1929 por el Archivo General de la Naci�n, dan idea clara y pormenorizada del movimiento migratorio.